米兰，2025年——AC米兰与国际米兰共用的主场圣西罗球场（正式名称为朱塞佩·梅阿查球场）再次成为风暴中心，这座标志性体育场的二层看台历史保护争议近日重新点燃，米兰市议员马可·费拉里（代表中右翼政党）公开主张，相关保护法规的生效日期应定为9月11日，这一提议立即在市政厅、球迷群体及文化遗产保护界引发了激烈辩论，这场争论远不止于法律条文的具体日期，它触及了足球传统、城市现代化进程与历史遗产保护之间深刻的张力。
圣西罗球场自1926年启用以来,不仅是意大利足球的圣殿，更是米兰城市身份的核心象征，其独特的二层看台结构——由建筑师乌利塞·斯塔基尼（Ulisse Stacchini）设计，并在1950年代由工程师阿尔贝托·库吉尼（Alberto Cugini）扩建——被视为法西斯时期理性主义建筑与战后现代主义结合的罕见实例，看台的混凝土拱廊、螺旋坡道和无柱视野设计，影响了全球众多体育场馆的建设。
近二十年来,关于球场未来的争论从未停息，AC米兰和国际米兰均曾提出新建球场的计划，认为圣西罗设施老化、运营成本高，难以满足现代足球商业需求，文化遗产保护团体（如意大利环境基金FAI）多次呼吁将整个球场，特别是其历史看台部分，列为国家遗产，2023年，米兰市政府曾提出一项折中方案：保留部分原始结构（包括二层看台）作为历史遗迹，同时允许俱乐部在相邻区域建设新场馆，但该方案因俱乐部反对而陷入僵局。
此次争议的焦点源于一项酝酿中的地方法规草案,该草案旨在将二层看台列入“受保护建筑构件”清单，禁止任何结构性改造或拆除，草案原定生效日期为2025年1月1日，但市议员费拉里在9月初的文化委员会会议上突然提出修正案，要求将生效日提前至2024年9月11日。
费拉里议员在接受媒体采访时阐述了他的理由。“9月11日是一个具有象征意义的日子，”他表示，“这一天是2023年米兰市政府与俱乐部最终谈判破裂的周年纪念，它提醒我们，文化遗产保护不能无限期拖延，必须采取果断行动。”他进一步指出，俱乐部方面可能利用法规真空期加速新球场计划，从而绕过保护措施。“如果我们等到明年1月，推土机可能已经开进圣西罗，9月11日生效是对历史负责的紧急举措。”
费拉里的支持者包括部分历史学家和社区代表,米兰理工大学建筑史教授埃莱娜·罗西（Elena Rossi）认为：“圣西罗的二层看台是20世纪体育建筑的杰作，其保护不应受商业利益左右，提前生效日期是防止‘既成事实’策略的必要手段。”一些老球迷也赞同此观点，回忆看台曾见证过马尔蒂尼、萨内蒂、范巴斯滕等传奇球员的时刻。
这一提议遭到强烈反对,AC米兰和国际米兰的联合代表发表声明，称费拉里的举动是“政治作秀”，破坏了对新球场投资的信心，声明强调：“俱乐部尊重历史，但圣西罗的维护成本每年超过2000万欧元，且无法满足 accessibility（无障碍）和可持续性标准，新球场计划将包括对历史元素的致敬，但城市需要向前看。”
更实际的反对来自法律层面,市政法律顾问指出，追溯性法规可能违反意大利行政法原则，且9月11日生效的提议未经过充分的公众咨询，可能面临司法挑战，开发商Sino-Europe Group（参与新球场提案）的律师警告：“单方面改变生效日期会制造不确定性，吓退投资者，最终损害米兰的经济利益。”
部分市民则担忧保护措施的成本,一名季票持有者表示：“我热爱圣西罗的历史，但如果保护意味着市政府用税款支付天价维修费，而不是投资学校或交通，那就需要慎重。”近期民调显示，米兰市民在“完全保护”和“部分保护与新建”之间意见分裂，约49%支持适度保护，45%倾向全面保留，其余未定。
这场争议折射出全球历史城市面临的共同困境,圣西罗不仅是建筑，更是集体记忆的载体——1980年代“米兰王朝”的辉煌、2001年欧冠庆典的狂欢、乃至二战后重建时期的社区凝聚力，社会学家朱利亚·康蒂（Giulia Conti）分析：“体育场馆在现代城市中扮演着‘世俗教堂’的角色，拆除或改造它们会引发身份焦虑，尤其在一个快速gentrifying（绅士化）的城市中。”
米兰作为欧洲时尚与设计之都,亟需更新基础设施以保持竞争力，市长朱塞佩·萨拉（Giuseppe Sala）试图平衡双方，但压力巨大，其发言人表示：“市政府致力于寻找共赢方案，但任何决定都必须合法且经济上可行。”
圣西罗的案例在意大利并非孤例,罗马的奥林匹克球场、佛罗伦萨的弗兰基球场都经历过类似辩论，该国拥有全球最多的联合国教科文组织世界遗产，但保护法规常与开发需求冲突，文化部官员暗示可能介入，将圣西罗提升至“国家利益”层级，从而超越地方争议。
国际上,从伦敦温布利球场的改建到柏林奥林匹克体育场的保护，许多城市通过混合用途开发（如结合商业空间和博物馆）解决了类似问题，但圣西罗的独特之处在于其仍被两支顶级球队使用，这使得任何改动都更具挑战性。
市议会将于下周投票表决费拉里的修正案,通过需简单多数，但预测显示结果难料——左翼政党多数支持保护，右翼倾向开发，中间派摇摆，民间团体已计划集会，口号是“9月11日：拯救历史之日”。
无论结果如何,此事件已凸显制度性延迟的风险，正如《米兰体育报》社论所写：“圣西罗的命运不应由日期游戏决定，而需基于透明的公众辩论和长远规划。”
在足球与文化遗产的交汇处,圣西罗的螺旋坡道继续见证着一场比任何德比都更复杂的比赛——记忆与进步在90分钟后仍无止境。
